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通知公告
  • 重慶市第四次全國經濟普查研究課題招標公告

     重慶市第四次全國經濟普查研究課題招標公告

    渝經普辦字〔20201

    為充分調動社會各方面的力量深入挖掘重慶市第四次全國經濟普查資料的使用價值,更好地為黨委政府、社會公眾及統計改革發展服務,經研究,決定對重慶市第四次全國經濟普查研究課題進行公開招標。現將有關事項公告如下:

    一、招標單位

    澳门在线赌钱游戏平台第四次全國經濟普查領導小組辦公室(以下簡稱“市經普辦”)與重慶市統計局聯合公開招標。

    二、投標單位

    政府相關部門、科研機構、大專院校、行業協會、學會及其他具有研究條件的機構或組織,本次招標不面向個人。

    三、招標題目

    根據重慶市第四次全國經濟普查數據資料,結合重慶經濟發展中的熱點、重點問題,研究確定了招標題目。投標單位也可根據自身研究優勢,提出與招標課題所列方向有關的課題申請。本次公開招標研究題目如下:

    序號

    題目

    1

    重慶高質量發展路徑研究

    2

    從非金融企業負債看重慶防范化解重大風險面臨的挑戰

    3

    重慶推進和深化供給側結構性改革研究

    4

    “一帶一路”背景下重慶開放型經濟發展研究

    5

    重慶在長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用的路徑研究

    6

    重慶主城區都市圈經濟增長的溢出效應及吸引力研究

    7

    重慶渝東北三峽庫區城鎮群產業分布現狀與發展研究

    8

    重慶渝東南武陵山城鎮群產業布局與優化發展研究

    9

    重慶綠色產業發展評價研究

    10

    重慶市戰略性新興產業發展研究

    11

    重慶市戰略性新興產業金融支持效率研究

    12

    重慶市高技術產業發展對經濟增長的作用研究

    13

    重慶制造業轉型升級及面臨的困難研究

    14

    重慶民營經濟產業結構演進研究

    15

    重慶外資企業發展狀況研究

    16

    從基本單位看重慶經濟轉型升級研究

    17

    重慶“三新”經濟發展狀況及帶動就業研究

    18

    農產品加工業發展路徑與結構構建研究

    19

    重慶市第三產業的就業效應分析

    20

    重慶第三產業全要素生產率及影響因素研究

    21

    休閑鄉村旅游發展狀況與前景分析

    22

    重慶工業綠色發展評價及障礙因素分析

    23

    重慶市社會養老服務業發展現狀、問題及對策研究

    24

    重慶市建筑企業生產效率研究

    25

    重慶市產業結構現狀與構建現代化產業結構體系研究

    26

    重慶市商貿業發展現狀及對策研究

    27

    重慶市從業人員結構分析與擴大就業的對策研究

    28

    以數字經濟推動重慶工業企業新舊動能轉化研究

    29

    重慶市生產性服務業發展與制造業轉型升級研究

    30

    重慶企業創新與經濟增長的關系研究

    31

    基于區域協同視角的重慶文旅品牌體系構建研究

    32

    高質量發展背景下現代服務業經濟增長效應研究

    33

    重慶市產學研合作融合發展水平及影響因素研究

    34

    重慶企業資產負債狀況研究

    35

    信息化對重慶產業發展的推動測度研究

    36

    重慶能源產業研發投入研究

    37

    重慶市經濟發展與人口的互動協調研究

    38

    重慶市基本公共服務均等化統計綜合評價研究

    39

    重慶產業空間格局與空間利用方式演變規律研究

    40

    重慶市開放平臺帶動區域發展示范引領效應研究

    41

    重慶全面建成小康社會的經濟基礎論證研究

    42

    重慶企業生命周期研究

    43

    重慶推進“產業生態化、生態產業化”之路徑選擇研究

    44

    重慶民營經濟營商環境優化路徑研究

    45

    重慶企業債務風險管理及危機應對研究

    46

    重慶市國有資本產業布局及發展趨勢研究

    47

    重慶產業結構視角下經濟發展的動力研究

    48

    重慶數字經濟與產業融合發展研究

    49

    重慶企業創新狀況與政策匹配研究

    50

    重慶區域創新創業活躍度比較研究

    51

    重慶市國家級開發區(新區)發展評價研究

    52

    重慶市小微企業信用評價研究

    53

    重慶市中小企業成長能力研究

    54

    重慶市大型科技型企業績效評價研究

    55

    重慶工業企業科技投入及資源配置研究

    56

    重慶工業基礎能力和重點行業產業鏈布局研究

    57

    重慶戰略性新興制造業與工業經濟結構研究

    58

    重慶制造業地區競爭力及比較優勢研究

    59

    重慶高技術制造業發展現狀研究

    60

    重慶知識密集型服務業發展特征研究

    61

    重慶R&D投入現狀及生產率測算研究

    62

    重慶市現代服務業發展現狀、問題與對策研究

    63

    重慶服務業發展狀況及其對經濟增長的影響研究

    64

    重慶市健康產業發展狀況與發展方向研究

    65

    重慶市養老服務業發展現狀及發展趨勢研究

    66

    重慶旅游業發展現狀及前景展望研究

    67

    重慶市旅游產業競爭力及其對經濟增長的作用研究

    68

    重慶市房地產開發企業投資有效性研究

    69

    重慶市外資企業效率測評及比較研究

    70

    重慶外貿企業發展狀況分析研究

    71

    重慶新零售發展特點以及對零售業發展的影響研究

    72

    重慶住宿餐飲業結構現狀與發展趨勢研究

    73

    互聯網經濟對重慶餐飲業發展的影響研究

    74

    重慶批發和零售業發展狀況研究

    75

    重慶市產業結構與就業結構協調發展研究

    76

    重慶產業結構調整與資源優化配置研究

    77

    重慶市人力資源服務業經營情況研究

    78

    重慶市臨空經濟發展研究

    79

    電子商務促進重慶經濟發展的效果測度研究

    80

    重慶市文化產業集聚水平及影響因素研究

    81

    重慶現代物流業發展現狀、問題及對策分析研究

    82

    重慶交通運輸業對經濟增長作用研究

    83

    重慶民營經濟高質量發展現狀、問題與展望研究

    84

    重慶非公有制經濟發展態勢研究

    85

    重慶個體經營戶發展現狀、問題及對策研究

    86

    結構性貨幣政策支持重慶小微企業融資相關問題研究

    87

    重慶市行業收入差距現狀及對策分析

    88

    重慶“四上”企業法人單位發展現狀研究

    89

    重慶市產業空間與人口土地資源利用績效研究

    90

    重慶社會組織和自治組織發展狀況研究

    91

    “四下”單位和個體戶抽樣調查制度研究

    92

    聯網直報單位規模起點研究

    93

    大中小微型企業劃分等統計標準研究

    94

    普查單位劃分及有關問題的研究

    95

    商事制度改革對重慶經濟發展的影響研究

    96

    基于分類用戶的普查數據深度挖掘技術研究

    97

    大型普查與常規統計調查制度銜接研究

    98

    重慶經濟普查中存在的問題及對策研究

    99

    國民經濟行業分類問題研究

    100

    法人單位和產業活動單位并重統計改革研究

    四、有關安排及要求

    (一)投標單位請于2020120日前將填好的《重慶市第四次全國經濟普查研究課題立項申請書》(見附件1)一式5份,以紙介質形式報市經普辦(以寄出的郵戳為準),并將其電子檔發送到指定郵箱。

    (二)市經普辦與重慶市統計局將組織專家組,對課題投標單位的課題申請書和研究力量進行評審,擇優確定中標單位,并于2020228日前下達課題中標通知書。

    (三)本次中標課題由市經普辦給予一定的經費支持,并分別于2020531日前提交課題中期報告、2020930日前提交完整的課題結題報告和2000-5000字簡約版的課題報告。

    (四)課題研究必須使用經濟普查數據(制度方法改革類除外),知識產權歸市經普辦所有,研究成果未經市經普辦同意不得公開發表,經同意發表的研究成果,應注明重慶市第四次全國經濟普查研究課題字樣。

    (五)課題參照《重慶市統計科學研究項目管理辦法》(見附件2)和《重慶市統計科學研究成果查重管理辦法》(見附件3)有關規定進行管理。

    人:張紅

    聯系電話:023-67637256

    電子郵箱:285085564@qq.com

    聯系地址:重慶市渝北區紅錦大道555號美源國際商務大廈101008室重慶市統計局普查中心

    郵政編碼:401147

    附件:1.重慶市第四次全國經濟普查研究課題立項申請書

    2.重慶市統計科學研究項目管理辦法

                3.重慶市統計科學研究成果查重管理辦法

     

                                        澳门在线赌钱游戏平台第四次全國      重慶市統計局

                                         經濟普查領導小組辦公室

                                                            202013


    附件1

     

    項目編號: 


     

     

     

     

    重慶市第四次全國經濟普查研究課題

    立 項 申 請 書

     

     

    項目名稱

     

     




     

     


    項目負責人

    負責人單位

    填表日期

     

     

     

     

    重慶市第四次全國經濟普查辦公室制

     

    填寫說明

     

    一、請申請人認真、如實、逐項填寫申請書中表一、二、三或表四的各項內容。表五、表六內容不用填寫。

    二、封面上的“項目編號”申請者不用填寫,由項目主管部門統一制定

    三、報送方式:紙質件加蓋公章報送5份,同時報送電子版。紙質件請用A4紙打印,于左側裝訂。

    四、本申請書一經正式批準,即時生效。在執行過程中,如需修改申請書中某些條款,須經澳门在线赌钱游戏平台第四次全國經濟普查領導小組辦公室同意。

    五、凡遞交的申請書及附件概不退還。

     

     

     

     

     


    一、項目組人員基本情況

    項目負責人基本情況

    姓名



    生年

    年月日

    行政職


    專業職


    研究專長


    通訊地址


    E-mail


    聯系電話



    主要參加人員情況(最多8人)

    姓名

    年齡

    工作單位

    行政職務

    技術職稱

    研究專長

















































    項目研究類型


    A基礎研究B應用研究C綜合研究D統計教育E其它

    預期完成時

    年月

    預期最終成


    A專著B研究報告C論文D其它















    二、項目設計論證

    主要內容提示:1.本項目研究的理論意義和實踐意義。2.市內外同類項目的研究現狀。3.本項目研究的主要內容,重點和難點。4.本項目研究的主要觀點和創新之處,基本思路和方法。5.主要參考文獻(限填20項)。(請分5部分逐項填寫,限3000字內;頁面不敷,請另加頁。)

     

     

     

     

     


    、項目負責人所在單位推薦意見

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    單位負責人簽名:

    單位公章

     

    年月日

     

    四、推薦人意見(負責人不具有高級專業技術職稱須填此表,并加蓋推薦人所在單位公章)

    第一推薦人基本情況

    姓名


    工作單位


    職稱


    研究方向


    聯系電話



     

    第一推薦人意見

     

     

     

     

     

     

    簽字:

     

     

    第二推薦人基本情況

    姓名


    工作單位


    職稱


    研究方向


    聯系電話



     

    第二推薦人意見

     

     

     

     

     

     

    簽字:

     

     













    五、專家評審意見

    評審意見:

     

     

     

     

     

     

    評審建議(A或B選擇一種):

    A 立項B 不立項

    專家簽字:

     

    六、科研管理機構評審意見

    是否立項(在A或B打“√”)

    A予以立項B 不予立項

    立項類型(在A或B打“√”)

    A 重點項目B一般項目

    負責人簽字


    附件2

    重慶市統計科學研究項目管理辦法

    第一章

    第一條為加強對重慶市統計科學研究項目的統籌管理,使重慶市統計科學研究項目管理工作更加科學化、規范化,提升全市統計科研水平,推進統計智庫建設,更好地推動全市統計工作服務地方經濟社會發展,根據實際情況,制定本管理辦法。

    第二條統計科研項目應圍繞全市經濟社會發展的中心工作及熱點、難點問題,全市統計的中心工作、統計改革與發展面臨或可能面臨的重大理論與實踐問題,為全市經濟社會的健康發展和統計事業的改革發展提供解決問題的參考途徑和技術方法。

    第三條統計科研項目的范疇包括:經濟統計、數理統計、社會和科技統計、統計教育和培訓、人口環境生態統計、醫療衛生統計、大數據開發與運用、國際比較、信息管理、統計制度方法、統計法制、統計行政管理以及其它項目(含社會、經濟、科技領域的實證分析研究等)。由市統計局牽頭管理的經濟普查、農業普查、人口普查、投入產出等課題研究項目,參照此辦法執行。

    第四條市統計局科研管理部門統一組織協調管理本項目,并對市統計局局長辦公會負責。

     

    第二章

    第五條市統計局科研管理部門根據全市統計重點工作、統計改革與發展狀況,面向有關部門、高校和全市統計系統征集研究方向和題目,擬定年度統計科研項目(課題)指南。

    第六條年度統計科研項目(課題)指南初稿在征求市委、市政府研究室等相關部門意見后,報市統計局學術委員會審議后形成年度統計科研項目(課題)指南,再報重慶市統計局局長辦公會審議確定。

    第七條年度統計科研項目(課題)指南以市統計局名義向社會公開發布。項目(課題)指南發布一般為每年1季度。

    第三章

    第八條本項目面向全國,凡符合申報條件和規定的單位或個人,均可申請。項目申請應符合下列基本條件和規定:1.項目負責人須具有中高級專業技術職稱;否則,應有具有高級職稱人員推薦。2.項目負責人必須真正承擔和負責組織、指導項目研究的實施。3.項目負責人同期一般只能申請一個項目。4.承擔全市統計科研項目但尚未完成者,不得申請新的項目。

    第九條項目選題可參照市統計局發布的項目(課題)指南確定,也可根據指南要求的研究方向自行確定具體項目。

    第十條項目申請須按照《重慶市統計科研項目申請書》(以下簡稱申請書)的要求,認真、如實地填報有關信息,并由項目負責人所在單位簽署意見并蓋公章,在規定的截止日期前送達市統計局科研管理部門。

    第四章

    第十一條由市統計局學術委員會負責對申報項目進行初審。對于初審合格的項目,提交市統計局局長辦公會審議。經局長辦公會審定后下達正式立項通知。立項項目分類為重點項目與一般項目。

    第十二條以下情況經市統計局局長辦公會審議同意后,可以直接或追加立項:

    (一)對市委、市政府交辦市統計局緊急研究的項目,可以直接立項并委托相關部門研究;

    (二)已經結項,且產生良好經濟社會效益,需要進一步研究的項目可以追加立項;

    (三)原未立項,但具有重大價值,上報市領導后受到肯定性批示并轉化為統計部門工作安排,產生了良好社會效益的決策咨詢建議的可以追加立項。

    第五章項目管理

    第十三條立項項目如有變更,須由項目負責人提交書面申請,經項目負責人所在單位同意,報市統計局科研管理部門送市統計局學術委員會審批同意方可變更。

    第十四條項目完成時限由發出立項通知書之日起計算,一年內有效。項目負責人自收到立項通知書之日起,應積極組織項目的啟動,確保項目保質保量,按時完成。可提前結項。

    第十五條項目負責人自收到立項通知書之日起,半年內應上報中期研究進展情況報告。市統計局學術委員會根據實際情況,通過書面或集中審議的形式開展項目中期評審。

    第十六條凡有下列情形之一者,撤銷研究項目并追回已付經費:

    (一)研究成果違反有關法律法規;

    (二)在規定期限內經檢查未啟動的項目;

    (三)研究成果學術質量低劣;

    (四)項目結項第一次鑒定未能通過,經修改后重新鑒定,仍未能通過;

    (五)剽竊他人成果;

    (六)與批準的項目設計嚴重不符;

    (七)逾期不提交延期申請,或延期到期仍不能完成;

    (八)嚴重違反財務制度。

    第十七條項目資助經費一次核定,分兩次撥付。啟動經費以立項通知為憑撥付項目資助經費的1/2,其余為預留經費,項目經評審合格后撥付。未通過評審結項的,不予撥付并追繳前期撥付的資助經費。

    第十八條項目經費開支范圍:

    1. 管理費;

    2. 資料費;

    3. 差旅費;

    4. 會議費;

    5. 研究人員勞務費;

    6.專家咨詢費、評審費;

    7. 印刷費;

    8.與項目相關的其它費用。

    項目經費專款專用,不得用于與本項目無關的開支。

    第六章

    第十九條為評估科研項目研究成果的質量、水平和意義,研究成果定稿后應進行評審。申請結項時,需提交研究報告、結項報告書、查重報告。由市統計局科研管理部門負責聘請專家進行評審并出具評審意見書。

    第二十條由市統計局學術委員會對已通過專家評定的項目進行復審,再報市統計局局長辦公會審議。經市統計局局長辦公會審議通過后,項目才能正式結項。

    第二十一條項目經評審通過后,項目負責人應在30天內組織人員撰寫科研課題的統計分析版,按相關流程在《統計分析與研究》上印發。

    第二十二條項目負責人應將研究成果、項目成果運用情況報告及專家評審意見書等按統一的格式編排印制后報市統計局科研管理部門存檔。

    第七章其 它

    第二十三條凡由市統計局人員擔任項目(課題)組長承接的外部項目(課題),應在30日內向市統計局科研管理部門報送《重慶市統計局科研項目(課題)備案表》;在項目經評審通過后,項目負責人應在30天內組織人員撰寫科研課題的統計分析版,按相關流程在《統計分析與研究》上印發;并將研究成果、項目成果運用情況報告及專家評審意見書等按統一的格式編排印制后報市統計局科研管理部門備案存檔。

    第二十四條市統計局科研管理部門負責在重慶統計網站上開設《統計科研項目(課題)》欄目,并將所有項目(課題)成果上網,以方便查詢和學習參考。

    第二十五條由市統計局科研管理部門制定相關考核辦法,對全局開展科研項目(課題)研究情況進行考核計分。考核結果納入全局對處室及個人的年度考核體系。

    第二十六條市統計局市管領導干部若擔任市統計局發布的統計科研項目評審專家、項目負責人或參與項目研究,均不得領取報酬。

    第二十七條本辦法自印發之日起施行,原《重慶市統計科學研究項目管理辦法》(渝統發〔201613號)同時廢止。

    第二十八條本辦法由市統計局科研管理部門負責解釋。


    附件3

     

    重慶市統計科學研究成果查重管理辦法

     

    為進一步增強統計科研學術規范,培養統計科研學術誠信,有效實施統計科研成果質量監控,依據《重慶市統計科學研究項目管理辦法》,結合實際情況,特制定本辦法。

    第一條對科研成果的質量監控采取自律與他律相結合的原則,各項目承擔單位要加強學術規范教育,提高自律意識,堅決杜絕抄襲、剽竊他人學術成果或偽造、篡改數據與體系。

    第二條統計科研成果查重是科研成果質量控制的重要環節,是防范學術不端,保證統計科研成果具有獨創性、創新性的重要手段。每項統計科研成果必須進行成果查重。

    第三條所有統計科研項目承擔單位一律采用中國知網科研成果檢測系統進行成果查重工作。查重對象為除目錄、參考文獻之外的報告主體部分。

    第四條所有在我單位申請項目結題的單位均須按本辦法規定自行進行查重,在提交科研報告、結項報告書的同時,提交查重報告,查重費用自理。

    第五條科研成果查重結果總文字復制比20%(含)以下視為通過。

    第六條 對已經提交的科研成果,科研管理部門進行抽檢,如發現查重結果超過規定要求的,按比例扣除或追回其課題研究費用;對總文字復制比50%(含)以上者,納入科研管理黑名單,禁止參加重慶統計科研項目工作。

    第七條統計科研成果查重抽查工作由重慶市統計局科研管理部門負責組織實施。

    第八條本辦法自公布之日起施行,由重慶市統計局科研管理部門負責解釋。


     

    01-07
  • 重慶市統計局代理機構庫比選招標結果公告

     

    重慶市統計局代理機構庫比選招標結果公告

        一、項目名稱:采購代理服務機構備選庫入圍

        二、采購方式:競爭性磋商

        三、評審日期:2020年1月6日

        四、公告日期:2020年1月7日

        五、成交結果:

       (一)內容:采購代理服務機構備選庫入圍

       (二)成交供應商:

        重慶鵬翔招標代理有限公司

        重慶宏仁招標代理有限公司

        瀚景項目管理有限公司

        六、聯系方式

        采購人:重慶市統計局

        聯系人:許老師

        電話:(023)67162810

        地 址:重慶市渝北區紅錦大道555號

    01-07
  • 澳门在线赌钱游戏平台關于做好第七次全國人口普查的通知

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    關于做好第七次全國人口普查的通知

    渝府發〔2019〕37號


    各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:

    為認真貫徹落實《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔2019〕24號)要求,高質量完成人口普查任務,現就做好我市第七次全國人口普查有關事項通知如下:

    一、準確把握第七次全國人口普查的目的意義和總體要求

    (一)目的意義。第七次全國人口普查是一項重大的國情國力調查,將全面查清中國特色社會主義進入新時代后我國人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,為完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和社會發展規劃,推動經濟高質量發展,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,提供科學準確的統計信息支持。

    (二)總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展的決策部署,堅持實事求是、改革創新,科學設計人口普查方案,依法依規開展普查工作,確保普查數據真實準確、全面客觀反映我市人口發展狀況。

    二、準確掌握第七次全國人口普查的總體安排

    (一)普查對象。人口普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

    (二)普查內容。人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

    (三)普查時間。人口普查的標準時點是2020年11月1日零時。

    三、扎實做好第七次全國人口普查各項工作

    (一)加強組織領導。成立重慶市第七次全國人口普查領導小組,負責全市人口普查的組織實施。領導小組辦公室設在市統計局,具體負責人口普查的日常組織和協調。全市各級政府各部門要按照國務院明確的“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。各區縣(自治縣,以下簡稱區縣)政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好本地區普查工作。要充分發揮街道辦事處和鄉鎮政府、居民委員會和村民委員會的作用,廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

    (二)落實工作責任。市級有關部門、有關單位要加強協作配合,合力做好第七次全國人口普查工作。普查工作中,涉及宣傳方面的事項,由市委宣傳部負責協調;涉及市級普查經費保障方面的事項,由市財政局負責協調;涉及港澳臺和外籍人口普查方面的事項,由市委統戰部、市委臺辦、市公安局、市政府外辦負責協調;涉及普查大數據應用和互聯網宣傳方面的事項,由市委網信辦負責協調;涉及人口普查與國民經濟社會發展總體規劃及相關專項規劃銜接工作,以及普查設備保障和信息化建設方面的事項,由市發展改革委負責協調;涉及教育部門人口普查方面的事項,由市教委負責協調;涉及少數民族人口普查方面的事項,由市民族宗教委負責協調;涉及戶籍人口基礎資料整理和協助入戶登記工作方面的事項,由市公安局負責協調;涉及行政區劃和死亡火化人口等信息,由市民政局負責協調;涉及監獄服刑人員人口普查方面的事項,由市司法局負責協調;涉及社會人才集體戶、勞動力集體戶和社會保險人口信息方面的事項,由市人力社保局負責協調;涉及普查電子地圖資料和不動產權住房調查方面的事項,由市規劃自然資源局負責協調;涉及租住房屋調查、物業服務管理區域內的宣傳和協助入戶登記方面的事項,由市住房城鄉建委負責協調;涉及戶外廣告設置方面的事項,由市城市管理局負責協調;涉及普查登記信息與衛生健康、出生人口行政記錄信息比對和配合公安、統計制定有利于入戶登記政策方面的事項,由市衛生健康委負責協調;涉及對個體工商戶宣傳方面的事項,由市市場監管局負責協調;涉及軍隊系統人口普查方面的事項,由重慶警備區和武警重慶市總隊負責協調。其他有關部門、有關單位要對涉及工作給予大力支持和配合。

    (三)加強經費保障。本次人口普查所需經費由市、區縣政府共同負擔。市財政局和各區縣政府要按照滿足工作需要、厲行節約、確保普查順利完成的原則,將普查經費列入相應年度的財政預算,按時撥付、確保到位。同時,市財政要根據普查工作績效和普查經費落實情況,加大對財政困難區縣的財力支持力度。

    (四)選聘普查人員。全市各級普查機構要根據工作需要,招聘或者從有關單位借調符合條件的普查指導員和普查員。為穩定普查工作隊伍,要及時支付招聘人員的勞動報酬,保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變并保留其原有工作崗位。對借調的兼職普查指導員和普查員,要根據當地實際和普查工作任務情況發放補助費用。要精心組織開展普查指導員和普查員培訓,提高業務素質,加強督促指導,確保人口普查工作順利進行。

    (五)堅持依法普查。各區縣政府、市級有關部門和有關單位要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,認真做好普查各項工作。普查取得的數據,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。

    (六)加強質量管理。建立健全普查數據質量追溯和問責機制,市、區縣統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由統計機構按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門。

    (七)提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記,探索使用智能終端采集數據。廣泛應用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用,提高普查數據采集處理效能。全流程加強對公民個人信息的保護,各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

    (八)加強宣傳動員。全市各級普查機構應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采用多種手段,廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

    (九)開發應用普查資料。全市各級普查機構應制定人口普查資料開發方案,建立人口普查數據庫,研究探索人口與資源環境、人口與經濟社會發展的規律,用高質量的普查數據準確反映全市人口發展現狀,用專業的普查研究成果服務宏觀決策,最大限度地發揮普查資料的社會效益。

    (十)做好總結工作。全市各級政府及其普查機構應全面總結第七次全國人口普查的創新做法和工作經驗,并對做出顯著成績的單位和個人按照有關規定給予表揚和獎勵。

    附件:重慶市第七次全國人口普查領導小組組成人員名單


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                                               2019年12月24日

    (此件公開發布)


    附件

    重慶市第七次全國人口普查領導小組組成人員名單


    組  長:吳存榮  市委常委、市政府常務副市長

    副組長:羅  藺  市政府副秘書長

            黃  可  市統計局局長

            李  鵬  市委宣傳部副部長

            石  宏  市公安局副局長

    成  員:楊大慶  市委統戰部副部長

            吳勇軍  市委網信辦副主任

            劉建南  市委臺辦副主任

            戴  明  市發展改革委副主任

            鄧  睿  市教委副主任

            向遠道  市民族宗教委副主任

            徐松強  市民政局副局長

            熊世明  市司法局副局長

            李  慶  市財政局副局長

            蘇  靜  市人力社保局副局長

            曹春華  市規劃自然資源局黨組成員

            陳光宇  市住房城鄉建委副主任

            祖  峰  市城市管理局副局長

            陳  勇  市農業農村委副主任

            蔣志強  市衛生健康委副主任

            張婭茜  市政府外辦副主任

            張銀政  市市場監管局副局長

            項鐵林  市統計局副局長

            余從鳳  市政府研究室副主任

            鄧清華  市機關事務局副局長

            張軍有  重慶警備區政治工作局副主任

            劉  永  武警重慶市總隊政治工作部副主任

    領導小組辦公室主任由項鐵林同志兼任。



    01-03
  • 重慶市統計局代理機構庫比選招標公告

     

    重慶市統計局代理機構庫比選招標公告

     

    為公開、公平、公正、高效地完成我局政府采購項目的招標采購工作,根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關規定,我局特對政府采購代理機構入庫項目進行比選。特邀請合格的投標人前來參加比選。

    一、項目名稱:采購代理服務機構備選庫入圍

    二、采購方式:競爭性磋商

    三、項目詳情概況

    (一)內容:采購代理服務機構備選庫入圍

    (二)成交供應商數量:3家

    四、資格要求

    供應商是指向采購人提供服務或者貨物的法人、其他組織或者自然人。合格的供應商應首先符合政府采購法第二十二條規定的基本資格條件,同時符合根據該項目特殊要求設置的特定資格條件。

    (一)基本資格條件

    1.具有獨立承擔民事責任的能力;

    2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

    3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;

    4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

    5.參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;

    6.法律、行政法規規定的其他條件。

    (二)特定資格條件

    供應商需加入重慶市政府采購代理機構庫,提供入庫網頁截圖復印件加蓋公章。

    五、磋商有關說明

    (一)凡有意參加磋商的供應商,請到采購人處領取或在澳门在线赌钱游戏平台_APP注册首页上http://tjj.zdhndz.cn/下載本項目競爭性磋商文件以及補遺等磋商前公布的所有項目資料,無論供應商領取或下載與否,均視為已知曉所有磋商實質性要求內容。

    (二)磋商文件公告期限:自磋商公告發布之日(2019年12月26日)起五個工作日。

    (三)供應商須滿足以下兩種要件,其響應文件才被接受:

     1.按時遞交了響應文件;

     2.按時報名簽到。

    (四)遞交響應文件地點:重慶市統計局17樓會議室(重慶市渝北區紅錦大道555號)。

    (五)響應文件遞交開始時間:2020年1月6日北京時間09:30。

    (六)響應文件遞交截止時間:2020年1月6日北京時間10:00。

    (七)響應文件開啟時間:2020年1月6日北京時間10:00。

    六、其它有關規定

    (一)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動,否則均為無效響應。

    (二)為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動,否則均為無效響應。

    (三)超過響應文件截止時間遞交的響應文件,恕不接收。

    (四)磋商費用:無論磋商結果如何,供應商參與本項目磋商的所有費用均應由供應商自行承擔。

    七、聯系方式

    采購人:重慶市統計局

    聯系人:許有強

    電話:(023)67162810

    地址:重慶市渝北區紅錦大道555號

    競爭性磋商.doc





     

     

    12-26
數據解讀
  • 2019年1-11月重慶房地產開發和銷售情況

    20191-11月重慶房地產開發和銷售情況



    一、房地產開發投資完成情況


    1-11月,重慶房地產開發投資4034.95億元,同比增長4.5%,增速比1-10月回落1.3個百分點。其中,住宅投資2960.86億元,增長7.1%,增速比1-10月回落0.8個百分點。住宅投資占房地產開發投資的比重為73.4%。



    1-11月,房地產開發企業房屋施工面積27566.92萬平方米,同比增長2.7%,增速比1-10月回落1.1個百分點。其中,住宅施工面積18134.22萬平方米,增長3.1%。房屋新開工面積6052.25萬平方米,同比下降11.2%。其中,住宅新開工面積4149.47萬平方米,同比下降13.5%。房屋竣工面積3054.96萬平方米,同比增長16.5%。其中,住宅竣工面積2054.77萬平方米,增長25.3%。


    二、商品房銷售情況


    1-11月,商品房銷售面積5374.08萬平方米,同比下降7.0%。其中,住宅銷售面積下降5.5%,辦公樓銷售面積下降32.8%,商業營業用房銷售面積下降19.9%。


    圖2:重慶商品房銷售面積與住宅銷售面積增速


    房2.png

    附注


    1.指標解釋


      房地產開發企業本年完成投資:指報告期內完成的全部用于房屋建設工程、土地開發工程的投資額以及公益性建筑和土地購置費等的投資。該指標是按照形象進度原則統計累計數據。


      商品房銷售面積:指報告期內出售新建商品房屋的合同總面積(即雙方簽署的正式買賣合同中所確認的建筑面積)。該指標是累計數據。


    房屋施工面積:指房地產開發企業報告期內施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開工的面積、上期跨入本期繼續施工的房屋面積、上期停緩建在本期恢復施工的房屋面積、本期竣工的房屋面積以及本期施工后又停緩建的房屋面積。多層建筑物的施工面積指各層建筑面積之和。


      房屋新開工面積:指房地產開發企業報告期內新開工建設的房屋面積,以單位工程為核算對象。不包括在上期開工跨入報告期繼續施工的房屋建筑面積和上期停緩建而在本期復工的建筑面積。房屋的開工以房屋正式開始破土刨槽(地基處理或打永久樁)的日期為準。房屋新開工面積指整棟房屋的全部建筑面積,不能分割計算。


      房屋竣工面積:指報告期內房屋建筑按照設計要求已全部完工,達到住人和使用條件,經驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準,可正式移交使用的各棟房屋建筑面積的總和。


    2.統計范圍


      全部房地產開發經營法人單位。


    3.調查方式


      按月(1月份除外)進行全面調查。





    12-24
  • 2019年1—11月份全市固定資產投資(不含農戶)增長5.2%

    2019年1—11月份全市固定資產投資(不含農戶)增長5.2%

    2019年1—11月份,全市固定資產投資(不含農戶)同比增長5.2%,增速較1-10月份回落0.3個百分點。其中,民間固定資產投資增長2.6%,增速比1-10月份回落0.8個百分點。


    古1.png

    分產業看,第一產業投資同比增長23.0%,增速較1-10月份回落0.6個百分點;第二產業投資增長8.6%,增速加快1.6個百分點;第三產業投資增長3.7%,增速回落1個百分點。

    分版塊看,基礎設施投資同比下降0.9%,降幅比1-10月份收窄0.3個百分點;工業投資增長8.5%,增速加快1.5個百分點;房地產開發投資增長4.5%,增速回落1.3個百分點。

    按投資構成分,建筑安裝工程同比增長6.0%,增速較1-10月份回落0.1個百分點;設備工器具購置增長11.2%,增速回落0.4個百分點;其他費用增長0.2%,增速回落1個百分點。


    附注:

    1.指標解釋

    固定資產投資:是以貨幣形式表現的在一定時期內完成的建造和購置固定資產的工作量以及與此有關的費用的總稱。

    2.統計范圍

    計劃總投資500萬元及以上的固定資產項目投資及所有房地產開發項目投資。

    3.調查方法

    固定資產投資統計報表按月進行全面調查(1月份數據免報)。

    4.行業分類標準

      執行國民經濟行業分類標準(GB/T4754-2017),具體請參見javascript:void(0)hyflbz



    12-24
  • 2019年1-11月重慶規模以上工業增加值同比增長5.9%

    2019年1-11月重慶規模以上工業增加值同比增長5.9%


    1-11月,全市規模以上工業增加值同比實際增長5.9%(以下增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率)。

    分三大門類看,1-11月,采礦業增加值同比增長2.5%,制造業增長6.2%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長3.9%。

    分經濟類型看,1-11月,國有控股企業增加值同比增長1.4%,集體企業下降13.3%,股份合作制企業增長22.7%,股份制企業增長8.1%,外商及港澳臺商投資企業下降2.8%。

    分行業看,1-11月,39個大類行業中有29個行業增加值同比增長。支柱產業中,汽車產業下降8.2%,摩托車產業增長2.0%,電子產業增長13.4%,裝備產業增長8.5%,化工產業增長0.8%,醫藥產業增長7.4%,材料產業增長15.7%,消費品產業增長7.8%,能源工業增長4.3%。

    分產品看,1-11月,389種主要產品中222種產品產量同比增長。汽車同比下降24.6%,摩托車增長2.5%,微型計算機設備增長8.0%,打印機下降13.9%,手機下降2.7%,液晶顯示屏增長37.6%,智能手表增長1.5倍,鋼材增長16.8%,鋁材增長11.3%,水泥增長4.0%。

    1-11月,規模以上工業企業產品銷售率為97.6%,同比下降0.6個百分點。規模以上工業企業實現出口交貨值3398.42億元,同比名義增長8.4%。


    12-24
  • 2019年1-11月份重慶社會消費品零售總額增長8.6%

    2019年1-11月份重慶社會消費品零售總額增長8.6%


    2019年1-11月份,全市實現社會消費品零售總額7864.34億元,同比名義增長8.6%,較去年同期回落0.3個百分點;扣除價格因素,實際增長7.1%,較去年同期高0.3個百分點(以下均為名義增長)。


    社11.png


    按經營單位所在地分,1-11月份,城鎮消費品零售額7433.10億元,同比增長8.4%;鄉村消費品零售額431.24億元,同比增長12.2%。

    按消費類型分,1-11月份,商品零售6574.53億元,同比增長7.7%;餐飲收入1289.81億元,同比增長13.5%。

    社22.png


    附注

    1.指標涵義

     社會消費品零售總額:是指企業(單位)通過交易售給個人、社會集團非生產、非經營用的實物商品金額,以及提供餐飲服務所取得的收入金額。

    通過公共網絡實現的零售額:企業(單位)通過公共網絡交易平臺(包括自建網站和第三方平臺)取得訂單,售給個人、社會集團非生產、非經營用的實物商品金額(含增值稅),付款可以在網上進行,也可以在網下進行。公共網絡包括計算機互聯網、移動互聯網等。

    2.調查對象

     從事商品零售活動或提供餐飲服務的法人企業、產業活動單位和個體戶。其中,限額以上單位是指年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業(單位)、500萬元及以上的零售業企業(單位)、200萬元及以上的住宿和餐飲業企業(單位)。

    3.調查方法

     對限額以上單位進行全數調查,對限額以下單位進行抽樣調查。


    12-24
  • 2019年1-10月份重慶社會消費品零售總額增長8.6%

    2019年1-10月份重慶社會消費品零售總額增長8.6%

    2019年1-10月份,全市實現社會消費品零售總額7096.61億元,同比名義增長8.6%,較去年同期回落0.6個百分點;扣除價格因素,實際增長7.2%,較去年同期回落0.7個百分點(以下均為名義增長)。

    社1.jpg

    按經營單位所在地分,1-10月份,城鎮消費品零售額6706.05億元,同比增長8.4%;鄉村消費品零售額390.56億元,同比增長12.1%。

    按消費類型分,1-10月份,商品零售5930.88億元,同比增長7.7%;餐飲收入1165.73億元,同比增長13.6%。

    社2.jpg

    附注

    1.指標涵義

      社會消費品零售總額:是指企業(單位)通過交易售給個人、社會集團非生產、非經營用的實物商品金額,以及提供餐飲服務所取得的收入金額。

      通過公共網絡實現的零售額:企業(單位)通過公共網絡交易平臺(包括自建網站和第三方平臺)取得訂單,售給個人、社會集團非生產、非經營用的實物商品金額(含增值稅),付款可以在網上進行,也可以在網下進行。公共網絡包括計算機互聯網、移動互聯網等。

    2.調查對象

      從事商品零售活動或提供餐飲服務的法人企業、產業活動單位和個體戶。其中,限額以上單位是指年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業(單位)、500萬元及以上的零售業企業(單位)、200萬元及以上的住宿和餐飲業企業(單位)。

    3.調查方法

      對限額以上單位進行全數調查,對限額以下單位進行抽樣調查。


    11-18
  • 2019年1-10月重慶房地產開發和銷售情況

    2019年1-10月重慶房地產開發和銷售情況


    一、房地產開發投資完成情況

    1-10月,重慶房地產開發投資3669.24億元,同比增長5.8%,增速比1-9月回落0.2個百分點。其中,住宅投資2684.54億元,增長7.9%,增速比1-9月提高0.4個百分點。住宅投資占房地產開發投資的比重為73.2%。

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    1-10月,房地產開發企業房屋施工面積27087.40萬平方米,同比增長3.8%,增速與1-9月持平。其中,住宅施工面積17773.75萬平方米,增長3.8%。房屋新開工面積5546.15萬平方米,同比下降8.3%。其中,住宅新開工面積3785.36萬平方米,同比下降11.8%。房屋竣工面積2672.57萬平方米,同比增長22.9%。其中,住宅竣工面積1780.29萬平方米,增長30.3%。

    二、商品房銷售情況

    1-10月,商品房銷售面積4991.14萬平方米,同比下降6.2%。其中,住宅銷售面積下降4.7%,辦公樓銷售面積下降33.1%,商業營業用房銷售面積下降20.0%。

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    附注

    1.指標解釋

      房地產開發企業本年完成投資:指報告期內完成的全部用于房屋建設工程、土地開發工程的投資額以及公益性建筑和土地購置費等的投資。該指標是按照形象進度原則統計累計數據。

      商品房銷售面積:指報告期內出售新建商品房屋的合同總面積(即雙方簽署的正式買賣合同中所確認的建筑面積)。該指標是累計數據。

      房屋施工面積:指房地產開發企業報告期內施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開工的面積、上期跨入本期繼續施工的房屋面積、上期停緩建在本期恢復施工的房屋面積、本期竣工的房屋面積以及本期施工后又停緩建的房屋面積。多層建筑物的施工面積指各層建筑面積之和。

      房屋新開工面積:指房地產開發企業報告期內新開工建設的房屋面積,以單位工程為核算對象。不包括在上期開工跨入報告期繼續施工的房屋建筑面積和上期停緩建而在本期復工的建筑面積。房屋的開工以房屋正式開始破土刨槽(地基處理或打永久樁)的日期為準。房屋新開工面積指整棟房屋的全部建筑面積,不能分割計算。

      房屋竣工面積:指報告期內房屋建筑按照設計要求已全部完工,達到住人和使用條件,經驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準,可正式移交使用的各棟房屋建筑面積的總和。

    2.統計范圍

      全部房地產開發經營法人單位。

    3.調查方式

      按月(1月份除外)進行全面調查

    11-18
  • 2019年1—10月份全市固定資產投資(不含農戶)增長5.5%

    2019年1—10月份全市固定資產投資(不含農戶)增長5.5%


    2019年1—10月份,全市固定資產投資(不含農戶)同比增長5.5%,增速與1-9月份持平。其中,民間固定資產投資增長3.4%,增速比1-9月份回落0.8個百分點。

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    分產業看,第一產業投資同比增長23.6%,增速較1-9月份回落5.1個百分點;第二產業投資增長7.0%,增速加快0.4個百分點;第三產業投資增長4.7%,增速加快0.1個百分點。

    分版塊看,基礎設施投資同比下降1.2%,降幅與1-9月份持平;工業投資增長7.0%,增速加快0.4個百分點;房地產開發投資增長5.8%,增速回落0.2個百分點。

    按投資構成分,建筑安裝工程同比增長6.1%,增速較1-9月份加快0.5個百分點;設備工器具購置增長11.6%,增速回落1.8個百分點;其他費用增長1.2%,增速回落0.4個百分點。


    附注:

    1.指標解釋

    固定資產投資:是以貨幣形式表現的在一定時期內完成的建造和購置固定資產的工作量以及與此有關的費用的總稱。

    2.統計范圍

    計劃總投資500萬元及以上的固定資產項目投資及所有房地產開發項目投資。

    3.調查方法

    固定資產投資統計報表按月進行全面調查(1月份數據免報)。

    4.行業分類標準

      執行國民經濟行業分類標準(GB/T4754-2017),具體請參見javascript:void(0)hyflbz



    11-18
工作動態
  • 我市召開2020年統計工作會議

     

    我市召開2020年統計工作會議

        1月16日,我市召開2020年全市統計工作會,傳達全國統計工作會議精神,全面總結2019年統計調查工作,安排部署2020年重點任務。

    會議指出,2019年,全市統計調查系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府堅強領導下,穩步推進統計改革創新,圓滿完成第四次全國經濟普查,著力完善統計執法監督體系,切實提升統計咨政服務質量,取得了可喜成績。

    會議強調,2020年,全市統計調查系統要按照推進國家治理體系和治理能力現代化要求,改革統計體制機制,夯實統計基層基礎,強化部門聯動,深入推進GDP統一核算、地方資產負債表編制、自然資源資產負債表編制三大改革,著力構建反映高質量發展的統計體系。要以開展第七次全國人口普查、全國脫貧攻堅普查和做好第四次全國經濟普查后續工作為重點,扎實開展重大國情國力普查和常規統計調查。要深入開展統計法治學習、普法宣傳,創新統計執法監督方式,嚴肅查處統計造假行為,大力營造依法統計、依法治統良好氛圍。要圍繞市委、市政府中心工作,聚焦發展重點、改革難點、民生痛點,做好統計調查、形勢研判和數據分析,為重慶發揮“三個作用”、推動成渝地區雙城經濟圈建設提供堅強保障。







     

     

    01-17
  • 澳门在线赌钱游戏平台發文部署第七次全國人口普查工作

     

    澳门在线赌钱游戏平台發文部署第七次全國人口普查工作

     

    2019年12月24日,澳门在线赌钱游戏平台印發《澳门在线赌钱游戏平台關于做好第七次全國人口普查的通知》(渝府發〔2019〕37號),全面部署全市第七次人口普查工作。成立以市委常委、市政府常務副市長吳存榮擔任組長,市政府副秘書長羅藺、市統計局局長黃可等同志擔任副組長,市直相關部門負責同志擔任成員的重慶市第七次全國人口普查領導小組,普查領導小組辦公室設在市統計局。

    《通知》指出,第七次全國人口普查是一項重大的國情國力調查,將全面查清中國特色社會主義進入新時代后我國人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,為完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和社會發展規劃,推動經濟高質量發展,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,提供科學準確的統計信息支持。

    《通知》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展的決策部署,堅持實事求是、改革創新,科學設計人口普查方案,依法依規開展普查工作,確保普查數據真實準確、全面客觀反映我市人口發展狀況。

    《通知》強調要做好普查組織實施。各級普查機構要建立工作機制、加強部門協作。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,各負其責、通力協作、信息共享、密切配合共同做好普查工作。要強化經費人員保障,營造良好普查氛圍。各級普查機構可根據工作需要,招聘或者借調符合條件的普查指導員和普查員,普查所需經費列入相應年度財政預算,按時撥付、確保到位。要堅持依法普查,確保數據質量。各區縣政府、市級有關部門和有關單位要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,認真做好普查各項工作。建立健全普查數據質量追溯和問責機制,市、區縣統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃、組織和具體實施工作,教育廣大普查人員依法開展普查,引導廣大普查對象依法配合普查,為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

    01-13
  • 重慶多家經普集體、個人榮獲國務院第四次全國經濟普查先...

     

    重慶多家經普集體、個人榮獲國務院第四次全國經濟普查先進集體、先進個人榮譽

    1月6日,第四次全國經濟普查總結表彰會在北京舉行。

    會議高度評價廣大普查人員走遍“千家萬戶”、說盡“千言萬語”、無懼“千辛萬苦”、確保“千真萬確”的優良作風和奉獻精神。會議指出,第四次全國經濟普查的成功,是全體普查人員不忘初心、牢記使命的集中體現,是“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務奉獻”的統計核心價值觀的集中體現。會議強調,要以習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神為指導,認真貫徹落實李克強總理、韓正副總理重要批示要求,認真總結普查經驗,大力弘揚普查精神,以四經普為標桿,以先進典型為榜樣,奮力開創新時代統計事業發展新局面,為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

    會議通報了《國務院第四次全國經濟普查領導小組關于表彰第四次全國經濟普查先進集體和先進個人的決定》。重慶12家經普集體榮獲國務院第四次全國經濟普查先進集體榮譽,11名經普工作人員榮獲國務院第四次全國經濟普查先進個人榮譽。

     第四次全國經濟普查先進集體(重慶獲獎名單)

    重慶市涪陵區人民政府第四次全國經濟普查領導小組辦公室

    重慶市渝中區人民政府第四次全國經濟普查領導小組辦公室

    重慶市江北區統計局

    重慶市九龍坡區普查中心

    重慶市南岸區統計局

    重慶市渝北區人民政府仙桃街道辦事處

    重慶市永川區人民政府第四次全國經濟普查領導小組辦公室

    重慶市南川區南平鎮人民政府

    重慶市綦江區人民政府第四次全國經濟普查領導小組辦公室

    重慶市榮昌區統計局

    重慶市墊江縣統計局

    重慶市秀山縣統計局

     

     第四次全國經濟普查先進個人(重慶獲獎名單)

                                         張嘯  重慶市渝中區統計局貿易統計科科長

                                   程曉鳳(女)重慶市大渡口區統計局工業和投資科科長

                                         劉康  重慶市九龍坡區統計局副局長

                                     焦淼(女)重慶市北碚區社情民意調查中心副主任

                                   陳秀麗(女)重慶市合川區統計局貿易服務統計科副主任科員

                                         劉晶  重慶市南川區統計局投資貿易統計科主任科員

                                       向陽飛  重慶市璧山區普查中心副主任

                                     吉敏(女)重慶市城口縣葛城街道東方紅社區居委會副主任

                                   胡金鳳(女)重慶市云陽縣統計局副局長

                                       譚明龍  重慶市巫山縣統計局副局長

                                     羅靜(女)重慶市渝北區人民政府鴛鴦街道辦事處財務統計科八級職員

     

     


    01-13
  • 全國人口就業數據評估和形勢分析會在渝召開

     

    全國人口就業數據評估和形勢分析會在渝召開

     

    2019年12月27日至28日,全國人口就業數據評估和形勢分析會在渝召開。國家統計局人口和就業統計司一級巡視員李希如出席會議并講話,重慶市統計局黨組成員楊弘毅到會并致辭。國家統計局人口和就業統計司及全國31個省(區、市)負責人口就業統計和分析研究的業務骨干80余人參加會議。

    李希如總結了一年來人口統計和分析研究工作取得的新進展,他強調,隨著人口因素對社會經濟發展深層次的影響逐漸顯現,人口分析信息需求不斷增長,對人口就業分析信息服務提出了更高的要求,因此必須深刻認識新時代做好人口就業統計工作的重要意義,自覺踐行新理念、新戰略、新要求,豐富數據產品,提高數據質量,加強分析能力。他指出,數據評估是數據生產的必備環節,是數據質量的保障,也是一年工作成果的體現,要充分認識數據評估的重要性,進一步做好數據評估工作。他要求,立足調查數據,強化科學規范,促進匹配銜接,堅持數據監管功能,不斷提高評估和分析水平,為全面推進高質量發展提供高質量的人口就業統計信息服務。

        人口司專項調查處介紹了2019年人口變動調查開展情況和主要數據推算評估方法;分析處介紹了2019年分析研究工作情況以及全國就業情況簡析。各省與會代表圍繞人口主要數據推算方法、就業數據推算方法、2019年人口就業形勢以及分析研究工作開展情況等進行了交流研討。

       

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    01-06
  • 重慶市統計局法治微視頻參加學習強國平臺展播

     

     

    重慶市統計局法治微視頻參加學習強國平臺展播

     

    為深入開展“12·4”國家憲法日和“12·8”統計法頒布紀念日活動,近日,由重慶市統計局制作的統計法治宣傳微視頻作品《弘揚憲法精神 筑夢數海人生》,被重慶市普法辦選送到學習強國——重慶學習平臺參加集中展播。作品講述了統計人依據憲法賦予的統計使命,在統計事業中實現人生的故事,時長1分鐘。

    該作品在學習強國——重慶學習平臺展播的同時,還通過“12348”重慶法網、重慶司法“兩微”平臺、重慶統計微訊等網絡媒體進行展播,為全面依法治國、全面依法治市和全面依法治統加油助力。作品播出后,在社會上引起積極反響。

    根據司法部、全國普法辦的部署,重慶市于今年在全市開展了以“弘揚憲法精神、講好法治故事、禮贊我的祖國”為主題的“我與憲法”微視頻征集展播活動。重慶市統計局高度重視,積極響應。局法規處認真謀劃,全程參與作品拍攝和文案撰寫等工作。期間,微視頻制作還得到了重慶市統計局綜合處、執法總隊等處室和永川區統計局等區縣統計部門的大力支持。

    另外,根據專家初評和綜合評審會議復評,重慶市統計局提供的這部微視頻作品《弘揚憲法精神 筑夢數海人生》在重慶市“我與憲法”微視頻征集展播活動中榮獲公益類廣告優秀獎(共10個)。

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    01-02
統計知識
  • 數據發布與更新

    數據發布與更新


    1 問:為何國家統計局也發布部門數據?


      答:部門統計數據是指國務院有關部門按照經批準或者備案的統計調查制度,依法組織實施部門統計調查獲得的統計數據。部門統計是政府統計調查的組成部分,部門統計機構承擔的國家統計調查項目,主要有以下幾方面:


      (1)由交通運輸和郵政部門承擔的運輸郵電業統計。


      (2)由商務部和海關部門承擔的對外經濟貿易統計。


      (3)工信部的電信、軟件統計,廣電總局的廣播電視統計等。


      (4)由環保、氣象、國土資源、水利、林業、海洋等部門承擔的環境綜合統計。


      (5)金融部門對金融活動的統計。


      (6)財政部門對財政收入、支出和稅收情況的統計。


      (7)教育、衛生、人口、科技等部門對社會事業的綜合統計等。


      一般來講,部門的數據由各自負責統計的部門發布。國家統計局作為綜合統計部門,也會整理和提供地質勘查、旅游、交通運輸、郵政、教育、衛生、社會保障、公用事業、資源、對外貿易、對外經濟等全國性基本統計數據,定期在《中華人民共和國國民經濟和社會發展統計公報》、《中國統計摘要》、《中國統計年鑒》以及專業統計年鑒中發布由其他部門提供的主要經濟和社會指標數據,這種情況同樣也發生在地方層面。


      盡管統計部門出版的各類出版物會有部門統計指標的相關信息,但部門數據的統計方法和指標解釋都來源于相應的部門。


    2 問:不同統計資料中相同指標數據不一致怎么辦?


      答:一般情況下,國家統計局在各種渠道發布的相同時間、相同指標的數據是一致的,如果存在不一致,主要是數據發布的時點不同所致。


      一般來說,年度數據以年報數據為準,如《國民經濟和社會發展統計公報》的數據公布時間一般在次年2月底,使用的是快報數據,后期數據可能會有進一步的核實調整,會體現在10月左右出版的《中國統計年鑒》中。此外,如果進行了經濟普查、人口普查和農業普查,GDP、人口和農業等方面相關的年度歷史數據就會進行修訂,歷史數據就應該以最新的資料為準。


      進度數據像GDP、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等指標的環比指數,每個季度或每個月會根據季節調整模型對歷史數據進行修訂。


      總之,在遇到不同資料中指標數據不一致的情況時,一般用發布時間較晚的數據更為準確,也可以通過國家統計局統計服務渠道進行咨詢javascript:void(0)tjfw/


    3 問:“國家統計數據庫”中的數據何時更新?


      答:國家統計局官方網站上“國家統計數據庫”(http://data.stats.gov.cn/)的更新時間一般是:進度數據發布后5個工作日內更新當月(季)發布數據;10月份左右出版《中國統計年鑒》3個月后更新年度主要經濟指標詳細數據。


      數據具體發布日期詳見當年《國家統計局主要統計信息發布日程表》(javascript:void(0)tjsj/xxgbrc/)


    4 問:在國家統計局官網上如何查找統計數據?


      答:目前,國家統計局官方網站提供有三種查詢數據方式。


    1.“最新發布”欄目——獲取最新統計數據的首選


      國家統計局官方網站(javascript:void(0))是國家統計局發布統計信息的主要渠道之一,每逢月、季、年度等統計信息發布日,“最新發布”欄目都會發布新聞稿。新聞稿的發布時間與官方網站上“國家統計局主要統計信息發布日程表”一致,是公眾獲取最新統計數據的首選。


    2.國家統計數據庫(http://data.stats.gov.cn/)——快速查詢統計指標及歷史數據的渠道


      國家統計數據庫包括月度、季度和年度數據,可通過數據庫“搜索”、選擇“指標”等方式,方便快捷地查詢到各專業的歷史數據,還可以查閱省一級的地區主要經濟社會指標數據;其中的“統計出版物”欄目提供有《中國統計年鑒》、《統計公報》、《國際統計年鑒》、《金磚國家聯合統計手冊》四類圖書的電子版。


      有關統計數據庫內容及使用說明,請見“幫助”(http://data.stats.gov.cn/ifnormal.htm?m=help&u=/files/html/help/help.html&h=690)。


    3.關鍵字檢索——新聞稿和解讀稿一覽無遺


      在國家統計局官方網站上,通過頁面頂端“請輸入關鍵字”的檢索欄,可以從檢索結果中查看歷年的數據新聞稿和數據解讀稿。


    5 問:如何獲取省級以下城市、區縣的統計資料?


      答:我國實行統計資料的分級管理與發布,國家統計局一般只發布全國和分省的宏觀統計數據。


      目前,獲取省級以下城市及區縣的統計資料有以下三個渠道:1.查閱當地統計部門出版的統計年鑒(如《威海統計年鑒》、《寧波統計年鑒》等)或專業統計年鑒(《中國城市統計年鑒》、《中國縣域統計年鑒(縣市卷)》等);2.通過當地統計機構的官方網站(javascript:void(0)tjgz/wzlj/dftjwz/)搜索所需信息;3.咨詢當地統計機構。


    6 問:《中國統計年鑒》何時出版,怎么查閱?


      答:《中國統計年鑒》一般在每年10月左右由中國統計出版社出版,出版3個月后會在國家統計局官方網站(http://www.stats.gov.cn)的“數據查詢”中“中國統計年鑒”欄目和國家統計數據庫“出版物”欄目發布。此外,中國統計資料館(地址:北京市西城區月壇南街57號)收錄有1981年至今的歷年《中國統計年鑒》,公眾可以持身份證等有效證件前來免費閱覽。


    7 問:如何使用國家統計局微觀數據?


      答:使用國家統計局微觀數據,需向國家統計局微觀數據實驗室提交申請。申請請登陸國家統計局官方網站“統計服務-微觀數據申請”欄目,鏈接地址:http://219.235.131.52/


      截止到201812月,國家統計局已建成兩個微觀數據實驗室,面向不同服務群體。


      (1)國家統計局微觀數據實驗室:設在國家統計局三里河東辦公區106室,面向中央部委及其下屬科研機構開放。


    E-mail:wgsjsys@stats.gov.cn


      (2)國家統計局—清華大學數據開發中心:由國家統計局與清華大學共建,位于清華大學經管學院舜德樓224室,面向“雙一流”建設高校及中國社會科學院、中國科學院、中國工程院等科研機構開放。更多信息請登錄清華大學中國經濟社會數據研究中心官網查閱,網址:http://www.tcdc.sem.tsinghua.edu.cn/


      聯絡電話:62794953


      郵編:100084


    E-mail:pingzw@sem.tsinghua.edu.cn


    8 問:微觀數據實驗室的數據范圍及申請步驟?


      答:考慮到社會需求,試運行階段,先行開發應用的微觀調查數據范圍有六大類:


      (一)規模以上工業企業財務狀況年度調查微觀調查數據;


      (二)住戶收支調查微觀調查數據;


      (三)2010年第六次全國人口普查微觀調查數據;


      (四)20151%人口抽樣調查微觀調查數據;


      (五)第三次全國經濟普查微觀調查數據;


      (六)第三次全國農業普查微觀調查數據。


      申請使用微觀調查數據的步驟如下(中央部委及其下屬科研機構直接進入第二步):


      第一步:機構登記。符合申請資質的高等院校或科研機構,必須以法人單位名義填寫機構登記表進行認證。


      第二步:數據申請。用戶根據研究課題如實填寫并提交數據使用申請表。


      第三步:數據使用。數據申請審核通過者獲得數據使用資格,按預約時間進入微觀數據實驗室使用數據。


      第四步:成果審核。微觀數據處理所得成果(不含原始數據)待登記確認后,可帶離實驗室用于后續研究。最終成果(包括但不限于公開發表或供內部使用的書籍、論文、報告、內參等)要與微觀數據處理所得成果保持一致,需填寫最終成果審核表提交審核。


  • 關于服務業統計的問題

     

    常見問題解答

    ——關于服務業統計的問題


    問:民用航空和水路運輸量統計數據中是否包含非中國航空或水運公司數據?

    答:民用航空運輸量的統計對象為在我國境內注冊從事運輸飛行的航空運輸企業,不包括在我國境內運輸飛行的外國航空公司,比如港龍航空公司的運輸量就不包含在《中國統計年鑒》的民用航空客貨運量、客貨周轉量統計數據中。

    水路運輸量的統計范圍是所有在我國交通運輸主管部門審批、備案,從事營業性旅客和貨物運輸生產的船舶所完成的運輸量。在其他國家注冊的遠洋船舶不屬于我國水路運輸量的統計范圍,它的所有數據不包含在《中國統計年鑒》水路運輸量統計數據中。

    問:載貨汽車是如何分類的?是否包括掛車?

    答:根據現行統計制度,中國的民用車輛分為汽車、電車、摩托車、拖拉機、掛車和其他類型車六大類;載貨汽車是汽車大類中的其中項,不包括掛車。載貨汽車分為四種類型:重型、中型、輕型和微型,具體劃分標準見下表。

    載貨汽車

    重型

    總質量大于等于12000kg

    中型

    車長大于等于6m或者總質量大于等于4500kg且小于12000kg

    輕型

    車長小于6m,總質量小于4500kg

    微型

    車長小于等于3.5m,總質量小于等于1800kg

    問:月度“移動電話通話時長合計(含本地)”指標數據為何與工信部公布的不一致?

    答:主要原因是統計口徑不一致。國家統計局發布的月度數據中“移動電話通話時長合計(含本地)”的統計口徑包括移動電話去話通話時長和移動電話來話通話時長;工業和信息化部目前的統計口徑僅為移動電話去話通話時長。

    問:PMI中的產成品庫存指數為50%的含義是什么?

    答:制造業PMI指標體系中的各分類指數均采用擴散指數的計算方法,產成品庫存指數高于50%時,表示產成品庫存量環比上升;產成品庫存指數等于50%時,表示產成品庫存量環比持平;產成品庫存指數低于50%時,表示產成品庫存量環比下降。

     

  • 關于住戶調查的問題

     

    常見問題解答

    ——關于住戶調查的問題

     

    問:目前住戶調查中發布的的收入口徑是什么?

    答:從2013年開始,國家統計局正式實施了城鄉一體化住戶調查,統一發布全體居民可支配收入,并從2014年開始發布按常住地區分的城鄉居民可支配收入。同時,為了滿足政策制定的需要,在“十二五”期間仍發布農村居民純收入。

    問:住戶調查中家庭經營凈收入的概念是什么?

    答:住戶調查中的家庭經營凈收入是指住戶或住戶成員從事生產經營活動所獲得的凈收入,是全部經營收入中扣除經營費用、生產性固定資產折舊和生產稅之后得到的凈收入。

    問:住戶調查中的轉移性收入具體包括哪些?

    答:住戶調查中的轉移性收入是指國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移。包括養老金或退休金、社會救濟和補助、惠農補貼、政策性生活補貼、救災款、經常性捐贈和賠償、報銷醫療費、住戶之間的贍養收入以及本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。

    問:住戶調查中的居民消費支出具體包括哪些?

    答:住戶調查中的居民消費支出包括食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂、醫療保健、其他用品及服務八類。

    問:農村家庭中持有城市戶口的子女,給家中寄送的錢如何統計?

    答:住戶的概念不等同于家庭,如果子女取得城市戶口,并在城市中生活,那么在農村住戶中就不包括該子女了,這個在城市生活的子女應該單獨作為一個城鎮的住戶進行處理。

    這里是一個假設的情形:假如一戶農村家庭,兒子去城市務工,長期在城市居住,并取得了城市戶口,月工資收入為4000元,每月給家里的父母寄送1000元。那么,寄給農村父母的1000元,應該作為農村父母的轉移性收入。城市子女的4000元收入是其工資性收入,而給農村父母的1000元,是該子女的轉移性支出,將在可支配收入中扣除。

    問:目前住戶調查中農民工在城市中的部分收入和消費,是不是有可能被遺漏?

    答:從2013年起,國家統計局采用城鄉一體化住戶調查制度采集數據,實現統一抽樣,并按在地原則進行統計,尤其是對家在農村又常年外出的農民工,其收支情況由原來在農村戶籍地向其家人調查,改為在常住地向其本人直接調查,比較全面的掌握了農民工的收支情況。

    問:“外出農民工”、“本地農民工”“舉家外出”是如何定義的?

    答:農民工:指戶籍仍在農村,在本地從事非農產業或外出從業6個月及以上的勞動者。

    本地農民工:指在戶籍所在鄉鎮地域以內從業的農民工。

    外出農民工:指在戶籍所在鄉鎮地域外從業的農民工。

    舉家外出:指農村勞動力及家人離開原居住地,到戶籍所在鄉鎮以外的區域居住。

    問:全國農民工監測調查采取哪種方式,調查的范圍是什么?

    答:為準確反映全國農民工規模、流向、分布、就業、收支、生活和社會保障等情況,國家統計局2008年建立農民工監測調查制度,在農民工輸出地開展監測調查。調查范圍是全國31個省(自治區、直轄市)的農村地域,在1527 個調查縣(區)抽選了8930個村和23.5萬名農村勞動力作為調查樣本。采用入戶訪問調查的形式,按季度進行調查。

     

  • 關于價格統計的問題

     

    常見問題解答

    ——關于價格統計的問題

     


    問:房價統計中70個大中城市劃分的依據是什么?

    答:國家統計局每月發布70個大中城市房價統計數據。70個城市包括直轄市、省會城市、自治區首府城市(不含拉薩市)和計劃單列市(共35個),以及唐山、秦皇島等其他35個城市。這些城市是2005年確定的,入選的依據主要參考了這些城市的經濟實力、住宅成交量、城市規模以及區域輻射力,同時也兼顧了樣本的區域代表性和房價統計工作基礎。

    問:《中國城市統計年鑒》是從1985年開始出版的嗎?為什么19971998的年鑒中“地級及以上城市從業人員數據”變化很大?

    答:該年鑒是從1985年開始出版的。

    1997年的統計資料中,地級及以上城市從業人員數據與1998比發生了很大的變化,主要是由于1997年與1998年對于該項指標的統計口徑不一致造成的。1997年前的口徑是從業人員;1998年后的口徑是單位從業人員。兩者的口徑最大差異在于從業人員包括農村從業人員,單位從業人員不包括農村從業人員。

    問:CPI的統計調查是否包括了電子商務?

    答:目前,我們計算和發布的CPI還不包含網購商品價格。網購作為一種新型的、快速發展的購物方式,對居民生活的影響力在逐漸增強,如何將這部分商品的價格反映在CPI中,我們正在進行認真研究。

    問:CPI居住類包括哪些內容?住房估算租金是什么?

    答:現行的CPI調查中,居住類主要包括:建房及裝修材料、住房租金、自有住房、水電燃料。其中建房及裝修材料主要包括木材、木地板、磚、水泥、涂料、板材、玻璃、粘膠、廚衛設備等修建和裝修房屋的材料;住房租金包括公房房租、私房房租及其他費用等;自有住房包括住房估算租金、物業管理費、維護修理費等;水電燃料包括水電費、液化石油氣、管道燃氣和煤氣等其他燃料。

    居民購買的住房有兩個屬性,既有投資屬性也有消費屬性,其消費屬性應該在計算CPI時有所體現。CPI中居住類的自有住房包括住房估算租金,就是充分考慮到住房的消費屬性。住房估算租金是按具有相同市場價值的同類住房的租金來對自有住房產生的住房消費進行計量。

    問:如何計算以20106月為對比基期的20118月的全國居民消費價格指數(CPI)。

    答:國家統計局公布的CPI數據有同比價格指數和環比價格指數。同比價格指數一般是指當年某月與上年同月相比較計算的價格指數,環比價格指數一般是指當年某月與上月相比較計算的價格指數。

    如果要計算20118月以20106月為對比基期的CPI價格指數,可以根據環比指數計算,計算公式為:

    即把20107月至20118月各月的CPI環比價格指數連乘。

    問:現實生活中通常用哪些指標反映通貨膨脹率?

    答:通貨膨脹是指流通中的貨幣數量超過經濟實際需要而引起的貨幣貶值和物價水平全面持續的上漲。一般認為,居民消費價格指數(CPI)、商品零售價格指數(RPI)、工業生產者價格指數(PPI)等指標都可以從不同角度反映通貨膨脹的程度。

    問:CPI中“上年同月=100”和“上年同期=100”有什么區別?

    答:CPI中上年同月=100和上年同期=100分別被稱為同比價格指數和累計平均價格指數。以2013年4月的居民消費價格指數為例,“上年同月=100”是指2013年4月價格以2012年4月價格為對比基數的價格指數,即2013年4月價格水平與2012年4月價格水平相比的百比數;“上年同期=100”是指2013年1-4月平均價格以2012年1-4月平均價格為對比基數的價格指數,即2013年1-4月平均價格水平與2012年1-4月平均價格水平相比的百分數。

    問:請問“一二三線城市的定義”及“劃分范圍”?

    答:目前,專家學者在對房地產市場進行分析時通常將城市劃分為一、二、三、四線城市,但都沒有嚴格統一的定義。國家統計局進行住宅銷售價格調查的城市有70個,為了更好的研究當前房地產市場形勢,將70個城市劃分為三類,一線城市為北京、上海、廣州和深圳四個城市,二線城市為省會城市、自治區首府城市和其他副省級城市共計31個城市,三線城市為除一、二線城市之外的其他35個城市。

     

  • 國家統計局核算司負責人就研發支出核算方法改革答記者問

    改革研發支出核算方法

    更好地反映創新對經濟增長的貢獻

    ——國家統計局核算司負責人就研發支出

    核算方法改革答記者問


    7月5日,國家統計局發布了關于改革研發支出核算方法、修訂國內生產總值核算數據的公告。就此,國家統計局核算司負責人接受了《中國信息報》專訪。

    問:為什么要實施研發支出核算方法改革?

    答:2009年,聯合國等五大國際組織聯合頒布了新的國民經濟核算國際標準——《國民賬戶體系2008》(2008年SNA),其中,研發支出資本化是新國際標準的重要修訂內容之一。我國實施這一改革,具有重要意義。

    一是有利于更好地反映創新對經濟增長的貢獻。近年來,我國大力推動科技進步和創新發展,研發支出快速增長,研發活動對經濟增長發揮了越來越重要的推動作用。但是,傳統的核算方法對研發在促進經濟增長中的作用反映得不夠充分。新的核算方法將能夠為所有者帶來經濟利益的研發支出由原來作為中間消耗,修訂作為固定資本形成,體現了研發成果所具有的固定資產的本質屬性,即在未來一段時間的生產活動中不斷得到使用,持續發揮作用。2015年3月,中共中央、國務院印發《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》(中發〔2015〕8號),要求“改進和完善國內生產總值核算方法,體現創新的經濟價值。”2016年5月30日召開的全國科技創新大會上,習近平總書記強調要在我國發展新的歷史起點上,把科技創新擺在更加重要位置。國家統計局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極實施研發支出核算方法改革,以更好地反映創新對經濟增長的貢獻,反映“大眾創業、萬眾創新”的實施效果,體現科技進步在經濟發展中的作用,從而激勵研發投入,推動創新發展。

    二是有利于進一步與國際標準接軌。聯合國等國際組織聯合頒布2008年SNA后,美國、加拿大、澳大利亞等國家紛紛響應,調整了研發支出核算方法。目前,絕大多數OECD國家都已實施了此項改革,有的發展中國家也進行了改革。作為全球第二大經濟體,我國的國民經濟核算數據受到國際社會廣泛關注,客觀上要求我們盡快實施新國際標準,以提高核算數據的國際可比性。

    問:研發支出核算方法的基本思路是什么?

    答:研發是研究與試驗發展的簡稱,是指為增加知識總量以及運用知識創造新的應用而進行的系統性的創造性活動。按照原來的國民經濟核算國際標準,研發支出主要作為中間消耗處理,而2008年SNA修訂了核算方法,將能夠為所有者帶來經濟利益的研發支出作為固定資本形成處理,由此影響到增加值等指標的核算。在以前的核算中,研發活動的成果沒有作為資產,而2008年SNA拓展了資產的邊界,將研發成果作為知識產權產品,列入固定資產之下。

    2008年SNA頒布后,我們及時跟蹤新國際標準的實施情況,深入研究了2008年SNA關于研發支出核算的基本原則,認真學習了發達國家的核算方法和實踐經驗。在此基礎上,根據我國研發支出的基礎資料情況,研究制定了切實可行的研發支出核算方法。我們采用國際通行的總成本法來核算研發活動的產出,主要包括中間投入成本、勞動力成本和固定資產成本三部分,并且利用永續盤存法核算研發資本存量;不變價核算采用價格指數縮減法,利用工業生產者購進價格指數、人員工資指數、固定資產投資價格指數等加權平均,構建了研發投資價格指數。研發支出核算的主要基礎資料為科技統計調查中的研發支出及其分類數據。

    第三次全國經濟普查后,我們利用相關資料進行了試算。近期,我們在征求有關部門意見、總結地方試點經驗的基礎上,進一步完善了研發支出核算方法。根據國民經濟核算國際標準和我局制定的具體核算方法,我們利用最新的基礎資料,系統地修訂了1952年以來的GDP數據。

    問:實施研發支出核算改革后,GDP和相關數據有何變化?

    答:實施研發支出核算方法改革,對我國GDP總量、速度、結構等指標均有一定影響。

    (1)對GDP總量的影響。

    實施研發支出核算方法改革后,我國各年GDP總量相應增加。從近十年的數據來看,改革后各年GDP總量的增加幅度呈上升趨勢,年平均增加幅度為1.06%。如2015年GDP總量增加8798億元,增加幅度為1.30%。

    (2)對GDP速度的影響。

    改革后,由于歷年的GDP總量均有所增加,因此對GDP增速的影響較小。從近十年的數據來看,改革后GDP增速年均提高0.06個百分點。其中,2015年GDP增速提高0.04個百分點。

    (3)對GDP結構的影響。

    改革后,我國產業結構有所變化。如2015年,我國三次產業比例由原來的9.0:40.5:50.5,修訂為8.9:40.9:50.2,第二產業增加值占GDP的比重略有提高,第一、第三產業占比略有下降。其中,工業增加值占GDP的比重提高0.5個百分點,由原來的33.8%修訂為34.3%。

    改革后,GDP最終使用結構有所變化。如2015年,最終消費支出減少766億元,資本形成總額增加9564億元;而最終消費支出、資本形成總額和凈出口占GDP的比重分別為51.6%、45.0%和3.4%,分別比改革前變化-0.77、0.82和-0.04個百分點。

    問:請問此次研發支出核算方法改革對今年上半年GDP核算有什么影響?

    答:實施研發支出核算方法改革后,我國各年GDP總量有所增加。由于各個季度均有研發活動,因此每個季度GDP總量都相應有所增加。按照國際通行做法,我們已對1992年1季度至2016年1季度的GDP數據進行了重新修訂。從今年1季度的修訂結果看,GDP總量增加1.3%左右。2季度我們將繼續使用新的核算方法。

    從增長速度看,由于研發支出增長速度比GDP增長速度相對快一些,實施研發支出核算方法改革后,理論上GDP增長速度將有所上調。但是,由于研發支出占GDP比重很小,研發支出與GDP的增速差異并不大,因此其對GDP增速的影響十分有限。從2016年1季度GDP增速變化情況看,因核算方法改革增速變化幅度只有0.04%左右。

    問:國家實施研發支出核算方法改革后,地區層面怎么辦?

    答:目前,我國GDP核算實行分級核算的體制,即各省(區、市)的GDP數據由各省(區、市)統計局核算。這次推出的研發支出核算方法改革,暫在國家層面實施。國家統計局正在積極開展地區層面研發支出核算方法改革問題研究。主要思路是,以國家層面研發支出核算方法改革為基礎,結合地區研發支出基礎數據的實際情況,制定地區層面研發支出核算方法。在地區層面實施研發支出核算方法改革,有的基礎數據還不夠支撐,難度較大,因此還需要一定的準備時間。



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